Kuba-Krise - die Welt vor einem Atomkrieg | Hintergrund

Der Kalte Krieg auf seinem Höhepunkt: Das Wettrüsten zwischen Ost und West während der Kuba-Krise brachte im Oktober 1962 die Welt an den Rand eines Atomkriegs. Mehr zum Hintergrund der Krise:

Von der Kolonialherrschaft Spaniens zur Militärdominanz der USA

1492 entdeckt Christoph Kolumbus die Insel Kuba und nimmt sie für Spanien in Besitz, das für Jahrhunderte Kolonialmacht der Karibikinsel wird. 1868 kommt es zum ersten Unabhängigkeitskrieg, in dem Kuba der Kolonialmacht unterliegt. 1895 kämpft die Karibikinsel erneut für ihre Autonomie, wobei die USA unterstützend eingreift, was zu einer schnellen militärischen Niederlage Spaniens führt. Die USA und Spanien verhandeln ohne Kuba über einen Friedensvertrag und die Karibikinsel steht daraufhin für einige Jahre unter US-Militärverwaltung. Kuba ist für die USA aus militärischen und aus wirtschaftlichen Gründen von großer Bedeutung. US-amerikanische Investoren besitzen einen Großteil des Landes und der Industrie, ihnen gehören Zuckerfabriken und Banken. Außerdem haben die USA in der Bucht von Guantanamo eine Militärbasis.

Kuba bekommt die erste staatliche Verfassung

Erst 1902 kommt es zur Gründung der Republik Kuba, wobei die Verfassung eine Klausel enthält, mit der die USA das Recht zugeschrieben bekommt, jederzeit in Kuba zu intervenieren. Von Anfang an fehlt es Kuba an einer vollständigen Souveränität und mit der formalen Unabhängigkeit von den Amerikanern besteht eine Art Pseudo-Republik. In den frühen 1920er Jahren boomt Kubas Wirtschaft durch den besonders erfolgreichen Zuckerexport. Mit der Weltwirtschaftskrise werden die Gewinne um die Hälfte reduziert, und aus der Unzufriedenheit der Bevölkerung entwickelt sich eine politische Krise, die zum Sturz des amtierende General Machado führt. Das Regime seines Nachfolgers, Sergeant Fulgenico Batista, ist durch brutale Gewalt und Vetternwirtschaft geprägt. Neben der politischen Korruption wird das Gefälle zwischen Armut und Reichtum in Kubas Gesellschaft immer größer. Von dem Reichtum der amerikanischen „Zuckerbarone“ bekommt die kubanische Bevölkerung nichts ab. Besonders in den Gewerkschaften und bei Studentenorganisationen wird in den 1950er Jahre die Ablehnung und der Widerstand gegen die herrschenden politischen und wirtschaftlichen Verhältnisse immer lauter.

Gemälde: US-Soldaten landen an der kubanischen Küste — Im zweiten kubanischen Unabhängigkeitskrieg (1895-1898) besiegen die USA die Kolonialmacht Spanien. US-Soldaten landen an der kubanischen Küste dpa Bild in Detailansicht öffnen

Zuckerrohrplantage auf Kuba — Nicht ohne Grund wird Kuba scherzhaft die "Zuckerdose der Welt" genannt. Nach wie vor steht der Anbau von Zuckerrohr an erster Stelle in der kubanischen Landwirtschaft dpa Bild in Detailansicht öffnen

Die Kubanische Revolution

Batistas Truppen 1956 auf der Suche nach den Guerilleros dpa

Eine erste bewaffnete Aktion am 26. Juli 1953 auf die Moncada-Kaserne in Santiago de Cuba scheitert. 1956 nimmt die Bewegung des 26. Juli unter der Führung des jungen Anwalts Fidel Castro in den Bergen Kubas den Guerilla-Kampf auf. Zur Gruppe der Rebellen gehören auch der argentinische Arzt Ernesto Che Guevara und Castros Bruder Raúl. Die Zahl der Unterstützer der Revolution wächst. Der bewaffnete Kampf ist verbunden mit Streiks und politischen Aktionen in den Städten. Als schließlich die USA 1958 ihre Militärhilfe für das diktatorische Regime Batistas einstellen, nimmt der Kampf der Guerilleros die erhoffte Wende: Im Januar 1959 flieht der Diktator aus dem Land. Fidel Castro feiert den Sieg der Revolution am 8. Januar 1959 mit einem triumphalen Einzug in die Hauptstadt Havanna.

Fidel Castro übernimmt die Macht

Nach dem Sturz des Batista-Regimes im Januar 1959 feiern die Rebellen Revolutionäre um Fidel Castro ihren Einzug in Havanna dpa

Im Februar 1959 tritt Fidel Castro in die neue Regierung Kubas ein. Im Juli wird die "Kubanische Revolutionäre Regierung" gebildet. Castro steht an ihrer Spitze, Ernesto Che Guevara ist Industrieminister und wird bald auch Präsident der kubanischen Nationalbank. Auf Castros Drängen hin wird das erste Agrarreformgesetz verkündet. Es beschränkt den Grundbesitz auf 400 Hektar. Die Vertreter der Mittelschicht und des zivilen Widerstands in der Regierung sind gegen diese Agrarreform – ebenso die USA. Die inneren Auseinandersetzungen nehmen zu: Castro lässt viele seiner Gegner verhaften. Das Land spaltet sich. Oppositionelle Kräfte, darunter auch ehemalige Kommandeure der Guerilla, beginnen den bewaffneten Kampf gegen Castro; andere wandern aus oder verschwinden für lange Zeit in kubanischen Gefängnissen.

Eiszeit zwischen den USA und Kuba

Die kubanische Revolution ist für die USA ein gewaltiger Schock. Zwei Drittel des kubanischen Exports gingen bisher an die USA, 75 Prozent der Importe kamen aus den USA. Das Verhältnis der beiden Staaten verschlechtert sich. Im Oktober verhängt die US-Regierung ein Wirtschaftsembargo. Die Folge: Kuba verstaatlicht die übrigen US-Handelsfirmen auf der Karibikinsel. Die diplomatischen Beziehungen der beiden Länder werden vollends abgebrochen.

Nachdem mit dem Wirtschaftsembargo der USA die kubanische Zuckerproduktion seinen größten Abnehmer verloren hat, kommt die Sowjetunion als Handelspartner ins Spiel. Castro findet beim politischen Rivalen der Vereinigten Staaten wohlwollende Unterstützung. Der sowjetische Staatschef Chruschtschow erhöht die Zuckereinkäufe auf jährlich drei Millionen Tonnen, dies entspricht 80 Prozent des kubanischen Exports. Im Gegenzug kommen Erdöl und Waffen. Die Aufnahme der diplomatischen Beziehungen zwischen Kuba und der Sowjetunion sind mehr als rein bilaterale Angelegenheiten. Der Kalte Krieg diktiert das Denken der Zeit und Kuba wird bald Austragungsort des Konfliktes zwischen den USA und der Sowjetunion.

Die Invasion in der Schweinebucht

Der Versuch der USA, die kubanische Regierung zu stürzen, scheitert. Exilkubaner werden nach der Militäraktion gefangen genommen dpa

Die US-Regierung befiehlt im März 1960, Planungen für eine Invasion der Karibikinsel einzuleiten und der amerikanische Geheimdienst CIA arbeitet fieberhaft daran. Auch der neue US-Präsident John F. Kennedy verfolgt diese Politik weiter. Exilkubaner, die während der Revolution in die USA geflohen waren und gegen Castro kämpfen wollen, werden in den USA militärisch ausgebildet. Am 14. April 1961 billigt Kennedy die Pläne für die "Operation Pluto". Wenige Tage später kommt es zur Invasion von etwa 1.200 Exilkubanern an der Südküste Kubas, der „Bahia de los Cochinos“, der Schweinebucht. Die Brigade der Exilkräfte kommt auf fünf Schiffen aus dem nicaraguanischen Hafen Puerto Cabeza. Sie besteht aus fünf Infanteriebataillonen, aus Fallschirmjägern, einer Panzerkompanie, B-26-Bombern sowie Transportflugzeugen.

Die gerade aufgestellten kubanischen Milizen vor Ort sind schwach. Unter großen Opfern kann man verhindern, dass sich die Interventionskräfte im sumpfigen Gelände formieren. Aus Havanna und anderen Landesteilen werden Milizeinheiten in das Gebiet beordert. Fidel Castro leitet unmittelbar die Abwehr. Der von den Exilkubanern erhoffte Volksaufstand auf der Insel bleibt aus; die Landungskräfte werden zerrieben. Die USA greifen nicht ein, ihre Schiffe bleiben abseits. Nach 72 Stunden, am Abend des 19. April 1961, verkündet Castro den Sieg über die Invasoren. Er sei von großer Bedeutung, denn erstmals sei ein Invasionsversuch der USA gescheitert. Die Exilbrigade zählt circa 80 Tote; über tausend Kämpfer der Brigade werden gefangen genommen, öffentlich verhört und verurteilt. Landesweit werden in Kuba Oppositionelle verhaftet und katholische Priester ausgewiesen. Die Situation verschärft sich.

Ost-West: Ein Wettlauf atomarer Aufrüstung

Nikita Chruschtschow und Mitglieder der KPdSU tagen im Kreml in Moskau dpa

Im Mai 1962 präsentiert der sowjetische Präsident Nikita Chruschtschow im engeren Machtzirkel der sowjetischen Führung seine Idee, auf Kuba Raketen mit Nuklearsprengköpfen zu stationieren.

Die USA hatten sich nach Auffassung von Chruschtschow mit der Stationierung von Jupiter-Raketen in der Türkei und in Italien einen unverhältnismäßig großen Vorteil verschafft. Außerdem waren sie in der Entwicklung strategischer Waffen klar überlegen. Dies könne mit der Stationierung von Raketen auf Kuba verändert werden. Ein zweites Motiv ist für Chruschtschow der Schutz der kubanische Revolution: "Die USA werden nach dem Scheitern in der Schweinebucht weitermachen, nicht mit Söldnern, sondern nun direkt intervenieren – nur Nuklearwaffen können sie stoppen".

Nach mehreren Debatten entscheidet sich der Sicherheitsrat der UdSSR für eine Stationierung von Nuklearwaffen auf Kuba. Eine Abordnung der sowjetischen Luftwaffe und der Roten Armee reist auf die Karibikinsel, um Fidel Castro die Pläne zu übermitteln. Dieser berät sich mit der kubanischen Führungsrunde, den „Vereinigten Revolutionären Organisationen“, über den Vorschlag. Neben Sicherheitsbedenken gegen die gefährlichen Nuklearwaffen auf der Insel, die mit der Stationierung der Waffen automatisch zur sowjetischen Militärbasis wird, überwiegen für die Kubaner jedoch die positiven Auswirkungen des sowjetischen Plans. Sie bedeuten eine Stärkung des sozialistischen Lagers und eine gewaltige Erhöhung der Verteidigungskraft Kubas, die eine Abschreckung jeglicher Invasion von außen bedeutet. Kuba stimmt dem Plan der UdSSR zu.

Atomraketen auf Kuba

Die Luftfeuchtigkeit auf der Karibikinsel liegt bei über 90 Prozent und die durchschnittliche Temperatur bei 35 Grad Celsius. Für die sowjetischen Raketen und besonders für die atomaren Sprengköpfe darf jedoch die Luftfeuchtigkeit nicht über 50 Prozent liegen und die Temperatur nicht über 20 Grad Celsius. Zur Vorbereitung der Standorte für die Raketen werden deshalb kubanische Höhlenforscher eingesetzt, die nach passender Unterbringung suchen. Bauern werden umgesiedelt, Straßen neu gebaut und Brücken verstärkt.

Zwischen August und Oktober 1962 werden auf 80 Handelsschiffen die Waffen und rund 42.000 sowjetische Soldaten nach Kuba befördert. Der Transport wird von den westlichen Geheimdiensten zunächst nicht bemerkt, auch wenn es Hinweise auf „verstärkte sowjetische Schiffsbewegung auf dem Atlantik“ gibt. Zur Tarnung haben die Truppen Winterausrüstungen bei sich – Ski, Pelzmützen und Räumfahrzeuge. Der Transport der sowjetischen Raketen von den kubanischen Häfen zu den verschiedenen Standorten auf der Insel erfolgt nachts, Städte und größere Siedlungen werden umfahren. Die Soldaten arbeiten rund um die Uhr, so dass Ende Oktober alle Startrampen für die R-12-Regimenter einsatzbereit sind.

Die Mittelstreckenraketen haben eine Reichweite von 2.000 beziehungsweise 4.200 Kilometer und könnten somit von Kuba aus Ziele tief im Territorium der USA mit Nuklearsprengsätzen treffen. Die Transporter mit den R-14-Raketen, die eine noch größere Reichweite haben, sind noch unterwegs. Sie werden die Insel jedoch nie erreichen, denn längst haben U-2-Aufklärungsflugzeuge der USA die sowjetischen Raketen auf Kuba gesichtet.

Die USA entdecken Atomraketen auf Kuba

Schiffe der US-Flotte am 22. Oktober 1962 vor der Küste Kubas dpa

Am 14. Oktober 1962 entdecken U-2-Aufklärungsflugzeuge der USA erstmals sowjetische Raketen auf Kuba. Sie überfliegen die Insel auf 10.000 Meter Höhe. Auf den Fotos vom Westteil der Insel erkennt man Raketenrampen. Jedoch ist man sich im „Nationalen Photographic Interpretation Center“ der CIA noch nicht sicher: Neue Fotos müssen gemacht werden. Die Flüge sind illegal, denn man verletzt damit kubanisches Hoheitsgebiet. Und sie sind gefährlich: Bereits 1960 war über der Sowjetunion ein U-2-Spionageflugzeug der USA abgeschossen worden. Doch neue Aufnahmen bestätigen die ersten Einschätzung, dass auf Kuba Mittelstreckenraketen stationiert sind.

Am 16. Oktober 1962 wird John F. Kennedy mit der sicheren Tatsache konfrontiert und bildet sofort einen Krisenstab mit hohen Regierungsbeamten und Militärs. Zwei Wochen lang wird die Gruppe, die auch als das Exekutivkomitee (ExComm) bekannt ist, Tag und Nacht mit dieser Angelegenheit beschäftigt sein. Zunächst beschließt der Krisenstab eine Geheimhaltung darüber, damit ausführliche Beratungen vor allem mit dem Verteidigungsminister Robert McNamara stattfinden und mögliche Reaktionen diskutiert werden können: Politischer Druck, Seeblockaden, Luftangriffe oder militärische Invasion? Man ist sich von Anfang an sicher, dass die Raketen nicht auf Kuba bleiben dürfen. Viele Berater des US - Sicherheitsrats befürworten einen schnellen Luftangriff auf die Raketenbasen – was einen Bodenkrieg auf Kuba nach sich ziehen würde. Doch Kennedy will eine Seeblockade, bei der sich alle sowjetischen Schiffe einer Kontrolle durch die US-Navy unterziehen müssen. Wenn sie dazu nicht bereit seien, würde geschossen werden.

Karte: Kuba liegt nur 150 Kilometer vom amerikanischen Festland entfernt SWR - Screenshot aus der Sendung

Die Welt steht vor einem Atomkrieg

John F. Kennedy im Gespräch mit US-Verteidigungsminister Robert McNamara am 28. Oktober 1962 vor dem Weißen Haus in Washington dpa

Kennedy richtet sich am 22.Oktober 1962 in einer Fernsehansprache an die Öffentlichkeit und informiert sie über die sowjetischen Raketen auf Kuba. Gleichzeitig fordert er den sowjetischen Staatschef Nikita Chruschtschow dazu auf, diese „rücksichtslose und provokative Bedrohung des Weltfriedens“ rückgängig zu machen und verkündet die Seeblockade vor Kuba. Drei Tage später stoppt die US-Marine das erste sowjetische Schiff vor der kubanischen Küste. Es ist ein Tanker mit ausschließlich Öl an Bord. Die Amerikaner lassen es passieren. Am Tag zuvor war ein anderes sowjetisches Schiff, das 24 Atomsprengköpfe geladen hatte, der Blockade um wenige Stunden entgangen. Schiffe der US-Marine stehen den Frachtern der Sowjetunion gegenüber und die Situation ist extrem angespannt.

Beide Seiten bringen ihre Streitkräfte in Gefechtbereitschaft. In den USA läuft die größte Mobilmachung der US-amerikanischen Streitkräfte seit dem Zweiten Weltkrieg. Die Sowjetunion und Kuba rechnen mit einer amerikanischen Invasion. Weltweit sind die Menschen in Sorge, dass zwei Jahrzehnte nach dem Zweiten Weltkrieg erneut ein globaler Krieg, vielleicht sogar ein Atomkrieg ausbrechen könnte. Am 27. Oktober 1962 wählt Chruschtschows für seine Botschaften an die USA das Radio und somit den schnellsten Vermittlungsweg. In seiner Botschaft fordert er die USA auf ihre Waffen aus der Türkei abzuziehen und verlangt eine Versicherung, dass die USA auf eine Invasion verzichten. Erst dann würde er seine Waffen aus Kuba abziehen. Doch am selben Tag wird ein US-amerikanisches Überwachungsflugzeug von sowjetischen SAM-Boden-Luftraketen über Kuba abgeschossen. Dieser Tag geht als „Schwarzer Samstag“ in die Geschichte ein. Die Lage spitzt sich zu und die Berater Kennedy drängen zusehends auf eine Invasion Kubas.

Der geheime Deal

Während US-Präsident Kennedy unter enormem innenpolitischen Druck steht, nutzt er einen „diplomatischen Geheimkanal“. Er beauftragt seinen Bruder Robert Kennedy, den US-Justizminister, mit dem sowjetischen Botschafter Anatoli Dobrynin geheime Verhandlungen aufzunehmen. Darin werden die US-Raketen in der Türkei als möglicher Ansatz zur Lösung der zugespitzten Situation erörtert. Robert Kennedy erklärt Dobrynin den Ernst der Lage. Er vermittelt das Angebot John F. Kennedys, dass die Türkeifrage nicht öffentlich verhandelt werden dürfe, er im Gegenzug die Raketen aber abziehen würde.

Als Dobrynins Bericht im Kreml eintrifft, wird klar, dass ein Krieg nur zu verhindern ist, wenn die Sowjetunion schnell handelt. Chruschtschows nutzt mit einer Radiobotschaft wieder den schnellsten Weg, seine Nachricht dem Weißen Haus zukommen zu lassen: „Die sowjetische Regierung hat angeordnet die Waffen, die Sie als Offensivwaffen bezeichnen, zu demontieren und in die Sowjetunion zurückzuschicken.“ Für die Öffentlichkeit ein bedingungsloser Rückzug. Kennedy steht als Held da. Fidel Castro erfährt erst aus dem Radio von Chruschtschows Entscheidung. Jahrzehnte lang wird die Öffentlichkeit glauben, dass die Sowjetunion nachgeben hat und die USA Sieger in diesem Machtpoker waren.

Das Wettrüsten im Kalten Krieg

Der kugelförmige Satellit "Sputnik" hat einen Durchmesser von 58 Zentimetern und wiegt 83,6 Kilogramm. Am 4. Oktober 1957 startet er ins Weltall dpa

Mit dem Kalten Krieg kommt es zum nuklearen Wettrüsten zwischen den beiden Machtblöcken der USA und der Sowjetunion. Über 40 Jahre werden sich der kapitalistische Westen unter Anführung der USA und der kommunistische Osten unter der Supermacht UdSSR hochgerüstet gegenüber stehen. Bis 1949 verfügen die USA über das Monopol bei den Kernwaffen. Im August 1949 wird die erste sowjetische Atombombe gezündet. Die Sowjets ziehen weiter nach, indem sie am 4. Oktober 1957 den ersten Satelliten „Sputnik“ ins Weltall senden.

Die USA stehen damals unter dem sogenannten „Sputnik-Schock“: Der sowjetische Satellit „Sputnik“ umkreist die Erde und die Sowjetunion zeigt damit, dass sie das Territorium der USA mit Raketen erreichen kann. Der Wettlauf geht weiter: 1959 beginnen die USA, Raketen in Italien und in der Türkei mit strategischer Nähe zur Sowjetunion zu stationieren. Der sowjetische Staatschef Chruschtschow kontert mit dem Zünden einer „Superbombe“, die eine Sprengkraft von 2.000 Hiroshima-Bomben hat. Aber es bleibt das Problem des Transports. Die USA besitzen Anfang der 1960er Jahre deutlich mehr Interkontinentalraketen. Die UdSSR hat nur wenige Möglichkeiten, das Gebiet der USA zu erreichen. In dieser Situation eröffnet sich für die Sowjets die Möglichkeit ihre Mittelstreckenraketen auf Kuba zu stationieren.

Der "Vater" der ersten in der Sowjetunion 1949 gebauten Atombombe, Stanislav Voronin, erläutert 1993 in der Ausstellungshalle des russischen Atomwaffen-Museums ihren Aufbau dpa

Die Diplomatie siegt

Sowjetischer Staatschef Nikita Chruschtschow dpa

Die Menschheit ist während der Kuba-Krise 1962 einer nuklearen Katastrophe knapp entronnen. Nach dem Schock beteuern die „Hauptakteure“, der sowjetische Staatschef Nikita Chruschtschow und der amerikanische Präsident John F. Kennedy, die Vernunft habe gesiegt und es ermöglicht, die Krise zu überwinden. „Man sollte nicht versuchen, sich als Sieger und den anderen als Besiegten hinzustellen. Gewonnen haben wir beide. Gewonnen hat die ganze Welt“, sagte Kennedy.

Nach der Krise wird die UNO mit der Kontrolle über den Raketenabzug auf Kuba betraut. Am 31. Oktober 1962 beginnt der Abbau. Kennedy hat in geheimen Verhandlungen eingewilligt, die amerikanischen Jupiter-Raketen aus der Türkei abzuziehen. Ende April 1963 ist der Abzug beendet. Der nukleare Wettlauf wird nun im Bereich der Interkontinentalwaffen verstärkt. Diese Raketen könnten direkt von der UdSSR aus Territorien in den USA erreichen. Ende 1969 rüstet die UdSSR solche Waffen nach und zieht mit den USA gleich. Es herrscht eine atomare Patt-Situation.

Obwohl die Supermächte in Ost und West weiter aufrüsten, hat die Kuba-Krise zu einer Abkehr von der gefährlichen Konfrontationspolitik geführt. Es folgt eine Politik der Entspannung. Dennoch herrscht ein labiles „Gleichgewicht des Schreckens“. Die USA und die UdSSR installieren nach der Kuba-Krise ein rotes Telefon, das einen direkten Draht zwischen den beiden Mächten schafft, um schnell und direkt gefährliche Situationen besprechen zu können.

Eine neue Eiszeit beginnt

Beim Gipfeltreffen in Reykjavik 1986 beschließen Ronald Reagan und Michail Gorbatschow die Vernichtung aller nuklearen Kurz- und Mittelstreckenraketensysteme dpa

Das relative Kräftegleichgewicht zwischen den beiden Großmächten USA und UdSSR gerät Ende der 1970er-Jahre erneut ins Wanken. Die USA investieren seit Beendigung des Vietnamkriegs Mitte der 1970er-Jahre wieder vermehrt in nukleare Rüstung. Die Sowjets stationieren seit 1977 neue Mittelstreckenraketen in Osteuropa und legitimieren sie als Modernisierung der veralteten Systeme, so wie es die Rüstungsverträge erlauben. Im Westen Europas ist man daraufhin extrem verunsichert und sieht in dieser Stationierung den Plan für einen Atomkrieg im europäischem Raum. Die NATO und die USA beschließen daraufhin 1979 die Stationierung von US-Mittelstreckenraketen in Europa, falls mit der UdSSR bis 1983 keine Abrüstungsverträge geschlossen werden könnten.

Nachdem die UdSSR 1979 in Afghanistan einmarschiert, um die kommunistischen Machthaber zu unterstützen, legen die Amerikaner den Entspannungskurs mit den Sowjets auf Eis. Ronald Regan, ab 1981 amerikanischer Präsident, investiert in eine Raketenabwehrsystem, das einen möglichen atomaren Erstschlag abwehren könnte. 1986 führen US-Präsident Ronald Reagan und der sowjetische Staatschef Michail Gorbatschow Abrüstungsverhandlungen. Beim Gipfeltreffen in Reykjavik beschließen die beiden Mächte die Vernichtung aller nuklearen Kurz- und Mittelstreckenraketen. Nach der Unterzeichnung des Abrüstungsvertrags werden insgesamt 2692 Raketen verschrottet.

Eine neue Ära beginnt

Der Handschlag zwischen Barack Obama und Raúl Castro ist Symbol für den Beginn einer neuen politischen Ära SWR - Screenshot aus der Sendung

Im April 2015 treffen sich der US-Präsident Barack Obama und der kubanische Regierungschef Raúl Castro beim Amerika-Gipfel in Panama. Ihr Handschlag wird als Ereignis von historischer Bedeutung gewertet. Kuba nimmt zum ersten Mal an dem Zusammentreffen der karibischen, nord-, mittel- und südamerikanischen Staaten teil. Die auch als „Gipfel der Amerikas“ bezeichnete Organisation ist unter anderem eine Freihandelszone. Es werden nur Staaten mit einer parlamentarischen Demokratie und einer kapitalistischen Marktwirtschaftsordnung aufgenommen. Das sozialistisch regierte Kuba durfte bei dem Treffen im April als Beobachter teilnehmen. Bereits im Dezember 2014 hatte der Präsident der Vereinigten Staaten Barack Obama die Wiederaufnahme diplomatischer Beziehungen zu Kuba angekündigt.

Das Ende einer langen Feindschaft

Kuba liegt nur 150 Kilometer vom amerikanischen Festland entfernt SWR - Screenshot aus der Sendung

Die fünf Jahrzehnte lang andauernde politische Eiszeit zwischen den USA und Kuba ist angesichts der internationalen Veränderungen längst obsolet geworden. Organisationen wie die UNO kritisieren seit längerem das Wirtschaftsembargo der USA gegen den Inselstaat. Spätestens nach dem Zerfall des unter der Führung der Sowjetunion stehenden, sozialistischen Machtblocks, war Kuba isoliert. Obwohl von der Karibikinsel nach dem Ende des Kalten Krieges keine militärische Gefahr mehr ausging, verschärften die USA das Wirtschaftsembargo. Wirtschaftsexperten machen das Embargo in Verbindung mit den strukturellen Problemen der staatlichen Planwirtschaft Kubas für die schlechten Lebensbedingungen auf der Insel verantwortlich gemacht.

Die Annäherung zwischen den beiden Ländern scheiterte lange am Widerstand der Exilkubaner und der Republikaner in den Vereinigten Staaten. In den ersten Monaten der Präsidentschaft Barack Obamas kam es zu politischen Gesprächen zwischen Vertretern Kubas und der USA. Das seit 1962 bestehende Kuba-Embargo wurde gelockert. Dessen vollständige Aufhebung scheitert bisher am Widerstand der Republikaner im US-amerikanischen Kongress.

Der Alltag verändert sich rasant

Junge Kubaner nutzen das Internet an einem öffentlichen WLAN-Hotspot Imago

2015 ist ein Schicksalsjahr für die Karibikinsel. Seit Juli können Kubaner an öffentlichen Hotspots gegen Entgelt im World Wide Web surfen. Das sind erste Zugeständnisse in Richtung Informationsfreiheit, die die kubanische Regierung ihren Bürgen gegenüber macht. Bisher war die Nutzung des Internets einer kleinen Elite vorbehalten.

Die sozialistische Regierung unter ihrem Präsidenten Raúl Castro nimmt mit dem bisherigen Erzfeind USA unter dem Präsidenten Barack Obama nach 54 Jahren die diplomatischen Beziehungen wieder auf. Am 14. August 2015 wird die Botschaft der Vereinigten Staaten in Havanna offiziell wieder eröffnet, der kubanische Botschafter amtiert seit dem 17. September 2015 in Washington.

Die USA streichen Kuba von der Liste Terrorismus unterstützender Staaten. Das macht den Weg frei für weitere Lockerungen des Wirtschaftsembargos gegen Kuba.

Kuba entdeckt den Kapitalismus

In Havanna werden Wohnungen und Restaurants privatisiert SWR - Screenshot aus der Sendung

Seit die USA die Wirtschaftssanktionen gegen Kuba teilweise zurück genommen haben, boomt der Tourismus auf der Karibikinsel. Immer mehr ausländische Investoren drängen in den Tourismussektor und in das Immobiliengeschäft. In Wirtschaftsbranchen, die bisher noch strikt in staatlichem Besitz waren, werden schrittweise private Investitionen erlaubt. Bisher müssen ausländische Investoren mit staatseigenen kubanischen Unternehmen Joint Ventures bilden. Das heißt, der Investor darf auf Kuba nur aktiv werden, wenn der kubanische Staat mit dem Unternehmen kooperiert.

Der Kauf von Immobilien ist bisher nur kubanischen Staatsbürgern vorbehalten, doch hat es hat sich bereits ein Schwarzmarkt gebildet. Kubanische Strohmänner setzen gegen eine finanzielle Entschädigung ihre Unterschrift auf fingierte Kaufverträge und erwerben Immobilien für ausländische Käufer. Selbst Scheinehen werden zu diesem Zweck in Havanna durch US-amerikanische Staatsbürger geschlossen. Die Privatisierung der Immobilien setzt zwar überfällige Renovierungsarbeiten im Altbaubestand in Gang, es werden aber auch stark ansteigende Mietpreise für die Stadtwohnungen erwartet. Für Kubaner mit niedrigen Einkommen werden die Wohnungen im Stadtzentrum dann kaum mehr erschwinglich sein. Ausländische Firmen beteiligen sich bereits am Tourismus auf Kuba. Über Airbnb können Kubaner Wohnungen an Gäste aus aller Welt vermieten. Die spanische Hotelkette Meliá besitzt im Jahr 2015 die Hälfte der Hotelbetten auf Kuba.

In Havanna gibt es immer mehr privat betriebene Restaurants SWR - Screenshot aus der Sendung

Kleine Restaurants und Gaststätten, sogenannte Paladares, dürfen schon seit mehr als 10 Jahren auf Kuba privat betrieben werden. Doch bisher wurden die Geschäfte in den Restaurants von der Regierung stark reglementiert. Die Restaurants wurden regelmäßig kontrolliert, weil sie eine bestimmte Zahl an Tischen und Gästen nicht überschreiten durften. Seitdem immer mehr Touristen, auch aus den USA, auf die Karibikinsel reisen, wächst der Bedarf an Dienstleistungen in der Branche drastisch. Inzwischen wurden die Beschränkungen für die privaten Restaurantbesitzer aufgehoben.

Auf Kuba werden inzwischen auch privat geführte kleingewerbliche Firmen toleriert: Das sind häufig Schuster, Uhrmacher, Friseure oder Geschäfte, in denen elektronische Geräte repariert werden. Neuerdings bieten Kubaner auch Yoga, Salsa oder Rumba-Tanzkurse an. Dieses Angebot richtet sich an die internationalen Touristen. Seitdem sich Kuba dem Ausland öffnet, steigt auch die Zahl der Sextouristen aus den USA und Europa. Eines der Ziele der kubanischen Revolutionäre vor über 50 Jahren war, die Prostitution auf Kuba zu bekämpfen. Wegen der anhaltend schwierigen wirtschaftlichen Lage gibt es heute nur wenige Verdienstmöglichkeiten. Mit dem Anwachsen des Massentourismus verdienen immer mehr Frauen und auch Männer auf der Karibikinsel ihr Auskommen mit Sex.

Kubanische Flüchtlinge

Für viele Bewohner Kubas ist es auf der Insel schwierig geworden, ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Viele ergreifen die Flucht in der Hoffnung auf ein besseres Leben in den USA. Doch die Kubaner fürchten, dass es mit der Aufnahme der diplomatischen Beziehungen zwischen den USA und Kuba in Zukunft schwieriger sein wird, eine Aufenthaltsgenehmigung für die USA zu bekommen. Derzeit werden Kubaner in den USA als politische Flüchtlinge anerkannt, da bis vor kurzem Kuba in den Vereinigten Staaten als Staat eingestuft wurde, von dem terroristische Gefahr ausgeht. Da Kuba im Mai 2015 von der Terrorliste der USA gestrichen wurde, könnte sich das aber in naher Zukunft ändern. Die meisten Flüchtlinge wollen über Mittelamerika und Mexiko in die USA einreisen. Doch einige Länder, wie Nicaragua, hindern sie an der Weiterreise. Im Dezember 2015 saßen 8000 Flüchtlinge in Costa Rica fest. Teilweise wurden die Flüchtlinge wieder nach Kuba zurück gebracht.

Wirtschaftliche Entwicklung

Die Öffnung Kubas zum Westen und die politische Annäherung zum bisherigen Erzfeind USA verändern den Alltag. Die meisten Kubaner sehnen sich nach Veränderungen, denn die Lebenssituation vieler Menschen ist katastrophal. Auch die Gesundheitsversorgung, die eine große Errungenschaft der Revolution auf Kuba war, ist angesichts der schlechten wirtschaftlichen Lage kritisch.

Die kubanische Regierung hat weitreichende Wirtschaftsreformen eingeleitet. Die Duldung von privatwirtschaftlichen Kleinunternehmen und die Lockerung der sozialistischen Planwirtschaft bringen erste wirtschaftliche Impulse. Es gibt aber auch kritische Stimmen auf Kuba. Sie befürchten einen „Ausverkauf“ der Insel an ausländische Investoren und erinnern daran, dass die Revolution von 1959 auch deshalb durchgeführt wurde, weil sich die Karibikinsel zu einer korrupten Kolonie in wirtschaftlicher Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten entwickelt hatte.

Bisher kontrolliert die kubanische Regierung die ausländischen Investitionen, auch um negative Auswüchse einer freien kapitalistischen Marktwirtschaft auf der Karibikinsel zu verhindern.

Lage von Kuba in Mittelamerika. SWR - Screenshot aus der Sendung

14. August 2015
In Havanna eröffnet die US-amerikanische Botschaft.

20. Juli 2015
In Washington eröffnet die kubanische Botschaft.

Juli 2015
USA und Kuba nehmen nach 54 Jahren wieder die diplomatischen Beziehungen auf.

29. Mai 2015
Die USA streichen Kuba offiziell von ihrer Terrorliste.

11. April 2015
Auf dem Amerika-Gipfel in Panama läuten der US-Präsident Barack Obama und der Staatschef Kubas Raúl Castro mit einem historischen Handschlag eine neue Ära in der Beziehung ihrer Länder ein.

17. Dezember 2014
Die USA erlassen weitere Lockerungen des Wirtschaftsembargos gegen Kuba.

April 2009
Der frisch ins Amt gewählte US-Präsident Barack Obama hebt die Beschränkungen für Reisen und Geldüberweisungen von Exilkubanern nach Kuba auf und erlaubt Telekommunikationsdienstleistungen US-amerikanischer Unternehmen in und mit Kuba.

8. November 2005
Auf der UN-Vollversammlung sprechen sich die Vertreter von 182 Nationen – so viele wie nie zuvor – für die Aufhebung des US-Handelsembargos gegen Kuba aus.

1996
Nach dem Abschuss von zwei Kleinflugzeugen einer exilkubanischen Organisation durch die kubanische Luftwaffe setzt US-Präsident Bill Clinton eine Verschärfung des US-Embargos in Kraft.

1994
Mehr als 30.000 Kubaner fliehen per Floß in Richtung USA. Washington und Havanna einigen sich später darauf, dass die USA auf See aufgegriffene Bootsflüchtlinge nach Kuba zurück schicken.

1. Juli 1968
Der Atomwaffensperrvertrag wird unterzeichnet.

9. Oktober 1967
Che Guevara wird in Bolivien beim Versuch, einen Guerilla-Kampf zu entfachen, getötet.

1965
Gründung der "Partido Comunista de Cuba", der Kommunistischen Partei Kubas.

16. Oktober 1964
China zündet seine erste Atombombe.

14. Oktober 1964
Nikita S. Chruschtschow wird als Staats- und Parteichef der UdSSR abgesetzt, sein Nachfolger wird Leonid Breschnew.

August 1964
Die USA greifen massiv in den Vietnamkrieg ein.

22. November 1963
Ermordung von US-Präsident John F. Kennedy, Vizepräsident Lyndon B. Johnson übernimmt das Amt.

10. Oktober 1963
Ein zwischen der Sowjetunion, Großbritannien und den USA vereinbartes Abkommen für einen Atomteststopp tritt in Kraft.

30. August 1963
Mit einem Fernschreibgerät wird ein direkter "Draht" (oft als "Heißer Draht" oder "Rotes Telefon" bezeichnet) zwischen den USA und der Sowjetunion eingerichtet. Nach den Erfahrungen während der Kuba-Krise soll es die Möglichkeit bieten, in bedrohlichen Situationen direkten Kontakt aufzunehmen.

April 1963
Die USA ziehen Jupiter-Raketen aus der Türkei ab.

30. Oktober 1962
Der UN-Generalsekretär U Thant kommt nach Kuba, Castro lehnt eine internationale Überwachung des Abzugs ab.

28. Oktober 1962
Die sowjetische Regierung erklärt über das Radio ihre Bereitschaft, die Raketen auf Kuba abzubauen und zurückzuziehen.

27. Oktober 1962
Geheimes Treffen zwischen dem sowjetischen Botschafter Anatoli Dobrynin und Robert Kennedy, Bruder des US-Präsidenten, in Washington.

27. Oktober 1962
Ein US-Aufklärungsflugzeug wird von sowjetischen Raketen über Kuba abgeschossen.

24. Oktober 1962
US-Seeblockade um Kuba tritt in Kraft.

22. - 28. Oktober 1962
Austausch von zehn Briefen zwischen Chruschtschow und Kennedy.

22. Oktober 1962
Fernseh-Ansprache Kennedys, Verkündung der Seeblockade (Quarantäne).

16. Oktober 1962
US-Präsident John F. Kennedy werden erste Luftbildaufnahmen von Kuba präsentiert.

14. Oktober 1962
Erste Fotos von sowjetischen Raketenbasen auf Kuba durch amerikanische U-2-Flugzeuge.

Anfang Oktober 1962
Umfangreiche Militärübungen der USA im karibischen Raum.

4. Oktober 1962
Die erste Startrampe für eine sowjetische Mittelstreckenrakete vom Typ R-12 auf Kuba wird fertiggestellt.

Anfang August 1962
Die ersten sowjetischen Truppen und Raketen erreichen per Schiff die Insel Kuba (Operation Anadyr).

10. Juni 1962
Im Zentralkomitee der KPdSU in Moskau fällt die endgültige Entscheidung über die Raketenstationierung auf Kuba.

Frühjahr 1962
Verstärkte US-Aktivitäten zum Sturz der Regierung Castros (CIA-Operation "Mongoose").

März 1962
Aufstellung von US-Mittelstreckenraketen (Typ Jupiter) in der Türkei und Italien.

Januar 1962
Kuba wird auf Betreiben der USA aus der OAS ausgeschlossen. Die USA verhängen eine Wirtschafts-, Handels- und Finanzblockade gegen die Karibikinsel.

13. August 1961
Der Mauerbau in Berlin beginnt.

3. / 4. Juni 1961
Gipfeltreffen in Wien zwischen den Staatschefs der zwei Supermächte, John F. Kennedy und Nikita S. Chruschtschow.

17. - 19. April 1961
Die CIA-gestützte militärische Invasion von kubanischen Exilkräften in der Schweinebucht Kubas scheitert.

16. April 1961
Fidel Castro proklamiert erstmals den sozialistischen Charakter der kubanischen Revolution.

20. Januar 1961
John F. Kennedy wird neuer US-Präsident.

3. Januar 1961
Abbruch der diplomatischen Beziehungen zwischen den USA und Kuba.

Frühjahr / Herbst 1960
Die USA streichen den Import von kubanischem Zucker und verhängen im Oktober ein erstes Embargo gegen Kuba.

4. März 1960
Explosion eines französischen Frachtschiffs – randvoll beladen mit Waffen und Munition aus Belgien – im Hafen von Havanna. Fidel Castro macht die CIA für das Unglück verantwortlich, ohne Beweise zu haben. Weitere Enteignungen auf Kuba folgen, die besonders amerikanische Plantagenbesitzer treffen.

Februar 1960
Besuch des stellvertretenden sowjetischen Ministerpräsidenten Anastas Mikojan in Kuba. Handelsabkommen werden getroffen und diplomatische Beziehungen bald auch offiziell aufgenommen.

Mai / Juni 1959
Das erste Agrarreformgesetz auf Kuba wird verabschiedet; Beginn der Enteignungen.

April 1959
Castro reist als neuer kubanischer Staatschef in die USA, wird jedoch von US-Präsident Dwight D. Eisenhower nicht empfangen.

Januar 1959
Flucht Batistas aus Kuba und Sieg der kubanischen Revolution unter Führung von Fidel Castro.

November 1958
Chruschtschow löst mit einem Ultimatum an die Westmächte die Berlin-Krise aus.

27. März 1958
Nikita S. Chruschtschow wird Ministerpräsident der Sowjetunion.

4. Oktober 1957
Die UdSSR schickt den ersten künstlichen Satelliten mit Hilfe einer Interkontinentalrakete ins All und löst in den USA den Sputnik-Schock aus.

Dezember 1956
Beginn des bewaffneten Guerilla-Kampfs auf Kuba gegen das Regime von Diktator Batista.

14. Mai 1955
Gründung des Warschauer Paktes unter Führung der Sowjetunion.

18. Juni 1954
Sturz der demokratisch gewählten Regierung Arbenz in Guatemala mit Unterstützung der CIA.

26. Juli 1953
Sturm auf die Moncada-Kaserne in Santiago de Cuba unter Fidel Castro.

1952
General Fulgencio Batista führt einen Militärputsch auf Kuba durch und erklärt sich zum Präsidenten.

29. August 1949
Die Sowjetunion zündet ihre erste Atombombe.

4. April 1949
Die westliche Welt gründet angesichts des aufkommenden Kalten Krieges und der Konfrontation mit dem Ostblock das Militärbündnis NATO.

1948
Gründung der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS).

6. / 9. August 1945
Die USA zünden im Pazifikkrieg über Japan zwei Atombomben, zuerst über Hiroshima, dann über Nagasaki. Nach einem ersten Test einer Atombombe in der Wüste New Mexicos im Juli waren dies die zweite und dritte Zündung einer Atombombe überhaupt.

1934
US-Präsident Franklin D. Roosevelt hebt den kubanischen Platt-Verfassungszusatz im Zuge der Politik der "Guten Nachbarschaft" gegenüber Lateinamerika auf.

1933
Der kubanische Machthaber Gerardo Machado wird gestürzt, unter anderem durch die "Revolte der Unteroffiziere" unter Fulgencio Batista.

1920
Die US-Investitionen in Kuba belaufen sich auf circa eine Milliarde US-Dollar.

1902
Gründung der Republik Kuba; Abzug der US-Truppen. Das Platt-Amendment als Zusatz der neuen kubanischen Verfassung sichert den USA weiterhin das Recht, in Kuba zu intervenieren.

1899 - 1902
Kuba steht unter US-amerikanischer Militärverwaltung.

10. Dezember 1898
Die USA und Spanien unterzeichnen in Paris einen Friedensvertrag – ohne Beteiligung Kubas. Damit ist das Ende der spanischen Herrschaft auf Kuba besiegelt.

Sommer 1898
Spanien kapituliert vor den USA.

15. Febuar 1898
Das US-Marine-Schiff "Maine" explodiert im Hafen von Havanna. Die USA nimmt diesen Vorfall zum Anlass, in den kubanischen Unabhängigkeitskampf einzugreifen.

1895
Der zweite kubanische Unabhängigkeitskrieg beginnt gegen Spanien.

1886
Abschaffung der Sklaverei auf Kuba.

1868 - 1878
Beginn des ersten Unabhängigkeitskriegs auf Kuba gegen die spanische Kolonialmacht.

1840
Kuba wird größter Zuckerproduzent der Welt.

1511
Die Karibikinsel Kuba wird von der Kolonialmacht Spanien besetzt und bleibt bis 1898 in deren Besitz.

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