Sie sieht sich selbst als Garant für Gesundheit und ein langes Leben:
die deutsche Pharmaindustrie.
Doch aufsehenerregende Skandale
bestimmen seit Jahrzehnten die Schlagzeilen.
Zugleich steigen die Arzneimittelausgaben
in immer neue schwindelerregende Höhen.
Fast jede Bundesregierung hat sich an Reformen versucht.
Meist mit wenig Erfolg.
2015 sind die Arzneimittelausgaben in Deutschland
auf über 37 Mrd. Euro gestiegen.
Wieder ein neuer Rekord.
Zahlen müssen das die Krankenkassen
und damit die Verbraucher über ihre Beiträge.
Die Pharmaindustrie gehört seit Langem
zu den profitabelsten Branchen des Landes.
Aber wie ist die Macht von Bayer und Co. entstanden?
Und warum belegt Deutschland bis heute einen Spitzenplatz
bei Medikamentenpreisen?
Untertitel: WDR mediagroup digital GmbH im Auftrag des WDR
Das deutsche Kaiserreich um 1880.
Wirtschaft und Wissenschaft boomen, es herrscht Aufbruchstimmung.
In diesen Jahren
beginnt die Geschichte der modernen Pharmaindustrie.
Chemie wird in dieser Zeit zu einer Leitwissenschaft.
Wenn Sie Gymnasiasten gefragt haben, was wollen Sie mal werden,
war Chemiker die Antwort, die mit leuchtenden Augen kam.
1884 bekommt der Chemiker Carl Duisberg eine Anstellung
bei den Farbenfabriken Friedrich Bayer & Co.
in Elberfeld bei Wuppertal.
Die Geschichte Bayers steht für die Anfänge der Pharmaindustrie.
Schnell macht Duisberg Karriere
und wird Leiter der Forschungsabteilung von Bayer.
Bayer betritt einen Markt, der von Anfang an hart umkämpft ist.
Die Bedingungen für die junge Pharmabranche sind günstig.
Dank der Bismarckschen Sozialgesetze können sich auch Fabrikarbeiter
medizinische Versorgung leisten.
Die Apotheker, die bis jetzt die Arzneimittel hergestellt haben,
verlieren als Produzenten schnell an Bedeutung.
Ihnen bleibt aber das Verkaufsmonopol.
Industriell hergestellte Fertigarzneimittel
dürfen nur in der Apotheke verkauft werden.
Die Apothekenpflicht besteht in Deutschland bis heute.
Das war eine wunderbare Methode,
bestimmte Personen für die Werbung anzusprechen.
Man musste nicht den Konsumenten direkt ansprechen,
man konnte den Apotheker ansprechen.
Das Marketing spielt auch bei Bayers größtem Verkaufsschlager
eine entscheidende Rolle: Aspirin.
Dabei hat Bayer nie ein Patent auf den Wirkstoff,
Acetylsalicylsäure, gehabt.
Entscheidend für den Erfolg ist der Name.
Sie können sich einen Arzneimittel- Namen überall schützen lassen.
Selbst wenn Sie die Substanz nicht patentiert bekommen.
Der Name, der setzt sich durch, wenn Sie ihn genug bewerben.
Aspirin wurde aggressiv beworben, und gleichzeitig war es so,
dass es auch wirkte.
Name, Werbung und Wirkung.
Diese Erfolgsformel gilt auch für ein anderes Medikament von Bayer:
Heroin, ein neues Husten- und Schmerzmittel.
1898 startet Bayer einen weltweiten Werbefeldzug,
gesteuert von der eigenen Werbe- und Propagandaabteilung.
Mit Methoden, die bis heute zum Einsatz kommen.
Wir müssen unsere Präparate
mit einem Maximum an Aggressivität vermarkten.
Darum ging es. Da wurden alle Register gezogen.
Gute wissenschaftliche Arbeiten,
viel Propaganda-Material herstellen.
Die Ärzteschaft aufsuchen, die Ärzteschaft bearbeiten,
dass unser Präparat besser ist als das von der Konkurrenz.
Das ist etwas, das geht aufs Heroin,
aber das gab es auch bei anderen Präparaten.
Heroin gilt bald als eines der Wundermittel seiner Zeit.
Scheinbar wirkt es gegen fast alles.
Demenz konnte mit Heroin behandelt werden, Unruhezustände.
Es war eine Art Panazee, ein Mittel für alles.
Was damit zusammenhing, jeder Patient, der es bekam,
Beschwerdeerleichterung erfuhr und der Arzt damit zufrieden war.
Und man an die ursächlichen Dinge nicht herankam
oder sie vernachlässigte.
Die Suchtgefahr, die von Heroin ausgeht,
ist wegen niedriger Dosierungen zunächst kaum bekannt.
Dennoch gibt es früh warnende Stimmen.
Aber Carl Duisberg ist die profitable Vermarktung wichtiger
als eine wissenschaftliche Analyse.
Es gibt eine Direktionskonferenz, in der Duisberg
angesichts der kontroversen Beurteilung des Heroins
durch meinungsbildende Pharmaprofessoren,
die zu einer kontroversen Beurteilung des Medikaments kamen.
Das wollte Duisberg nicht hinnehmen und sagte dem Pharmakologen Dreser,
du musst eine Arbeit schreiben und damit die anderen mundtot schlagen.
Das lässt Rückschlüsse zu, wenn man jemanden mundtot schlagen will.
Dann ist das ne Ebene, die auch mit Mitteln arbeitet,
die eines Wissenschaftlers nicht würdig sind.
Ab 1904 wird Heroin höher dosiert zunehmend als Droge genutzt.
V.a. in den USA.
Aber erst als über 20 Jahre später ein weltweites Verbot erfolgt,
stellt Bayer die Produktion ein.
Bayer feiert aber auch bahnbrechende medizinische Erfolge
ebenso wie andere deutsche Pharmafirmen.
Seuchen wie die Syphilis, Malaria oder die Schlafkrankheit
können dank neuer Medikamente erfolgreich behandelt werden.
Es sind unendlich viele neue Entwicklungen gemacht worden,
neue Arzneimittel.
Deutschland galt zu dieser Zeit als Apotheke der Welt.
Das ist nicht nur nationalistisch gemeint,
sondern es ist so, dass die meisten bedeutenden Innovationen
auf dem Gebiet der Arzneimittel in Deutschland entwickelt worden sind.
Das historische Verwaltungsgebäude von Bayer in Leverkusen.
Von hier aus beginnt der Aufstieg zum Weltkonzern.
1912 übernimmt Carl Duisberg als Generaldirektor
die Gesamtleitung von Bayer.
Aber Duisberg hat noch größere Pläne.
Nachdem Vorbild amerikanischer Öltrusts
will er ein Kartell der deutschen Chemiekonzerne errichten.
Der Vorteil, weniger Konkurrenz, höhere Profite.
Ihm schwebte eine Interessengemeinschaft vor.
Hier treffen sich Firmen und bestimmen die Preise.
Können Rohstoffe gemeinsam einkaufen,
können gemeinsam produzieren.
Das war für die Firmen sehr vorteilhaft.
1925 ist es so weit, die Chemie- und Farbenkonzerne
Bayer, BASF, Hoechst und andere schließen sich zusammen.
Der neue Trust erhält den Namen "I.G. Farben".
Vorsitzende werden Carl Bosch von der BASF und Carl Duisberg.
Das war sein Ziel, sein Werk, das war sein diplomatischer Erfolg.
Das I.G.-Farben-Haus in Frankfurt, heute Teil der Goethe Universität.
Als 1933 die Nationalsozialisten die Macht übernehmen,
arrangiert sich die I.G. Farben schnell,
um weiter ungestört ihre Geschäfte machen zu können.
Auch im Pharmabereich.
Was sich massiv verändert, ist,
dass die jüdischen Mitarbeiter unter Druck geraten.
Ein Braindrain stattfindet.
Und da viele Patentinhaber, kluge Köpfe das Land verlassen.
1935 stirbt Carl Duisberg im Alter von 74 Jahren.
Eine pompöse Beerdigung
für einen der mächtigsten Industriellen seiner Zeit.
Duisberg hinterlässt
ein wirtschaftlich kerngesundes Unternehmen.
Auch bei den Arzneimitteln,
die unter der Marke Bayer verkauft werden, läuft das Geschäft.
Die Umsätze der I.G. Farben im Pharmabereich
steigen von 1933 bis '39 von ca. 90 auf fast 200 Mio. Reichsmark.
Als Deutschland in den Zweiten Weltkrieg zieht,
profitiert auch die Pharmaindustrie.
Medikamente für Verwundete werden ebenso benötigt
wie Impfstoffe für die Wehrmacht.
Auch am dunkelsten Kapitel der deutschen Geschichte
ist die I.G. Farben beteiligt.
Dokumente belegen, dass die I.G. Farben ihre Impfstoffe,
Beruhigungs- und Narkosemittel
während des Dritten Reichs an KZ-Häftlingen erproben ließ.
Skrupel kannte man nicht.
Eine nur auf Englisch erhaltene Zeugenaussage
berichtet von einem Briefwechsel,
in dem Bayer mit dem Kommandanten des Konzentrationslagers Auschwitz
um den Preis für 150 weibliche KZ-Häftlinge feilscht.
200 Reichsmark pro Frau sind Bayer zu teuer.
Der Konzern will nur 170 zahlen.
In dem Antwortschreiben aus Auschwitz heißt es:
"Die Versuche wurden gemacht, alle Personen starben.
Wir werden uns bezüglich einer neuen Sendung
bald mit Ihnen in Verbindung setzen."
Etwas Abscheulicheres kann man sich nicht vorstellen
als eine solche Korrespondenz, die zeigt,
dass die I.G. Farben eine große Schuld auf sich geladen haben.
Die Menschen-Versuche gehen weiter bis zum Kriegsende.
Selbst als Auschwitz im Januar 1945 geräumt wird,
will die I.G. Farben noch andere KZs mit Testpräparaten beliefern.
Beim Nürnberger I.G. Farben-Prozess 1947
werden die führenden Manager
in fast allen Punkten freigesprochen.
Auch für die Menschenversuche in den Konzentrationslagern.
Die Strafen belaufen sich meist nur auf wenige Jahre Haft.
Reue zeigt niemand.
Nach dem Krieg kehren viele auf leitende Positionen zurück.
Der nächste Aufschwung steht bevor.
1951 wird die I.G. Farben in der Bundesrepublik aufgelöst.
Bayer, Hoechst und andere sind nun wieder Einzelunternehmen.
Mit dem Wirtschaftswunder brechen goldene Zeiten an.
Auch für alle Pharmahersteller.
Preiskontrollen wie in den westlichen Nachbarländern
führt die Bundesrepublik nicht ein.
So kann die Pharmaindustrie ihre Preise selbst festsetzen.
Wenn die Ärzte verschreiben,
müssen die Krankenkassen jeden Preis bezahlen.
Die Branche boomt.
Nach dem Krieg kommt v.a. das Penicillin auf, die Antibiotika.
Das bedeutet, Sie können vorher tödliche Infektionskrankheiten
durch die Einnahme von 8 bis 10 Tabletten wirksam bekämpfen.
Es gibt plötzlich Krankheiten wie die Tuberkulose nicht mehr.
Es ist ein Riesenerfolg und es ist eine Umwälzung,
die stattfindet in der Medizin, wie man sie vorher nicht gekannt hat.
Aber auch Alltagsmedikamente boomen.
Tabletten gelten nun als Symbol für modernen Lebensstil.
* Musik *
(Comicfigur singt auf Spanisch)
Was ne große Rolle spielt, sind so Sachen wie Alka-Seltzer
und Kombinationspräparate mit Koffein.
Ephedrin und Aspirin und alle möglichen Dinge,
die zusammengeworfen werden.
Na ja, dann gibts diese Pillen gegen Unausgeglichenheit,
gegen Niedergeschlagenheit, gegen Kontaktarmut.
Als all das wurde Contergan beworben.
* Musik *
Contergan, ein rezeptfreies Beruhigungsmittel,
laut Werbung so harmlos wie ein Zuckerplätzchen.
Besonders häufig greifen werdende Mütter und junge Eltern
zu der pharmazeutischen Einschlafhilfe.
1961 erkennt der Kinderarzt Widukind Lenz
einen Zusammenhang mit behinderten Babys.
Aber erst als die Presse anfängt zu berichten,
nimmt Grünenthal Contergan vom Markt.
Insgesamt kommen in Deutschland über 5.000 Kinder
mit schweren Missbildungen zur Welt.
Der Contergan-Skandal ist aber nur möglich,
weil es in der Bundesrepublik kein Arzneimittelgesetz
für die Sicherheit von Medikamenten gibt.
Es gab in der Bundesrepublik Deutschland kein Gesetz,
weil man sich auf die soziale Verantwortlichkeit
der Pharmaindustrie verlassen hat.
Und man davon ausging, dass man immer das wirtschaftliche Handeln
mit der sozialen Verantwortung abstimmt.
Der Contergan-Skandal hat zum 1. Mal auf den Punkt gebracht,
dass genau das nicht passiert.
Und man sich auf die soziale Verantwortlichkeit von Unternehmen
nicht verlassen kann.
Der Contergan-Prozess 1968.
Verurteilt wird niemand.
Das Verfahren endet mit einem Vergleich.
200 Millionen D-Mark fließen auf ein Stiftungskonto.
Dafür verzichten die Opfer auf alle Ansprüche.
Im Prinzip muss man sich bei der Analyse dieses Skandals,
so übel das ist,
der Position der Anwälte der Firma Grünenthal anschließen.
Die haben versucht, die Schadensersatzansprüche
gering zu halten, indem sie deutlich gemacht haben,
dass die Politik versagt hat.
Dass es willentlich kein Arzneimittelgesetz gab,
um der Pharmaindustrie freien Lauf zu lassen.
Um auch die Industriesparte zu fördern.
Und damit habe, so die Argumentation der Anwälte damals,
man billigend in Kauf genommen,
dass solch schädliche Arzneimittel auf den Markt kommen.
Tatsächlich ist diese Argumentation aufgegangen.
Die Richter sind dem gefolgt.
Im Contergan-Gesetz musste die Firma Grünenthal einen Teil bezahlen
und der Staat den größten Teil der Contergan-Renten.
Dass das die Argumentationsstrategie der Anwälte war, ist perfide.
Muss man schon sagen.
Erst 1976 reagiert die Politik mit einem Gesetz.
Zwar gab es schon 1961 ein 1. Arzneimittelgesetz,
dieses forderte aber nur eine Registrierung von Medikamenten.
Das neue Gesetz macht nun Zulassungsverfahren
für eine bessere Sicherheit zur Pflicht.
Doch das neue Gesetz hat eine Lücke.
Denn es gilt bei Weitem nicht für alle Medikamenten.
Die Kritikpunkte waren, dass nur die neuen Arzneimittel
auf ihre Wirksamkeit geprüft werden sollten.
Das, was alles am Markt war, kriegte einen Passierschein,
der für 12 Jahre erst mal gültig war.
D.h. alles, was in Deutschland schon auf dem Markt war,
bekam eine "fiktive Zulassung".
Es hat sich bald gezeigt, dass die Behörde überfordert war,
diese Unmengen von Arzneimitteln nachzuzulassen.
Insofern hat sich das immer weiter hinausgezögert.
Und auch heute gibt es einzelne Arzneimittel,
die immer noch keine Nachzulassung haben.
Das beruht aber auch auf Maßnahmen der Firmen selbst.
Durch Einsprüche, durch rechtliche Tricks usw.
wird das immer weiter hinausgezögert.
Ist eine indiskutable Situation.
1993.
Im wiedervereinigten Deutschland steigen die Arzneimittelausgaben der
gesetzlichen Krankenversicherungen auf 30 Mrd. DM.
Umgerechnet rund 15 Mrd. Euro.
Die Bundesregierung will gegensteuern.
Um die Kosten zu senken,
entscheidet Horst Seehofer, eine "Positivliste" einzuführen.
Die Positivliste soll nur Medikamente erfassen,
die nachweislich therapeutisch wirksam sind.
Nur diese Medikamente sollen von den Ärzten verschrieben
und von der Krankenversicherung erstattet werden.
Die Pharmaindustrie sieht ihre Umsätze in Gefahr
und macht hinter den Kulissen Druck.
Ich bin nie bedrängt worden von der Pharmaindustrie.
Das hat man nicht für opportun gehalten.
Aber Mitglieder unserer Kommission.
Z.B. ein Mitglied aus Wuppertal.
In Wuppertal sitzt die Firma Bayer.
Da ist dieses Mitglied
von dem Oberbürgermeister dieser Stadt einbestellt worden.
Hat er gesagt, also das Mittel sowieso von der Firma Bayer,
wenn Sie das nicht auf die Liste nehmen,
muss die Firma 5.000 Leute entlassen.
Überlegen Sie sich das bitte noch mal.
Das nenne ich Druck der Pharmaindustrie.
Nach 2 Jahren ist die Positivliste fertig.
Doch plötzlich wird sie wieder einkassiert von Horst Seehofer.
Auf einmal gilt die Liste
als unnötiger Eingriff in die Therapiefreiheit des Arztes.
Mehr noch:
Auf einem Empfang überreicht Seehofers Staatssekretär Wagner
dem Pharmaverbandspräsidenten Hans Rüdiger Vogel
als Geschenk eine zerschredderte Positivliste.
Eine symbolische Geste.
Jahre später gibt Seehofer seine Niederlage offen zu.
Ja, das ist so seit 30 Jahren.
Bis zur Stunde.
Dass sinnvolle strukturelle Veränderungen,
auch im Sinne von mehr sozialer Marktwirtschaft
im deutschen Gesundheitswesen, nicht möglich sind
wegen des Widerstandes der Lobbyverbände.
Das Institut für Qualität und Wirtschaftlichkeit
im Gesundheitswesen, kurz IQWiG, in Köln, gegründet 2004.
Auch die Geschichte dieses Instituts zeigt,
wie weit der Einfluss der Pharmalobby reicht.
Das IQWiG soll anhand von Studien
den Nutzen neuer Arzneimittel bewerten.
Das Ergebnis:
Nur 1/3 der neuen Medikamente ist besser als ältere Präparate.
Dabei sind die neuen patentgeschützten Medikamente
meist wesentlich teurer als ältere Präparate,
die keinen Patentschutz mehr haben.
1. Leiter des IQWiG wird der Diabetologe Peter Sawicki.
Seine öffentlich geäußerte Kritik
bringt ihn schnell ins Visier der Pharmaindustrie.
Ich bin nicht ein Pharmagegner.
Es ist eine konstruktive Kritik.
Ich weiß, dass ihr Geld verdienen müsst.
Aber tut es nicht mit Medikamenten, die schädlich sind,
und nicht auf Kosten der Solidargemeinschaft.
Wucherpreise sind nicht angebracht.
Die führen zum Zusammenbruch des Systems. Das wollt ihr auch nicht.
Schon bald beginnt die Pharmaindustrie,
Sawicki zu bekämpfen.
Ich habe den Abgeordneten, die mir gesagt haben,
jeden Tag ist bei mir jemand im Zimmer,
der sich über Sie beschwert.
Hab ich gesagt: Warum treffen Sie sich mit den Leuten jeden Tag?
2010 wird Sawickis Vertrag überraschend nicht verlängert.
Der vorgeschobene Grund:
Falsch abgerechnete Parkquittungen für seinen Dienstwagen.
Man hat nach Wegen gesucht, diesen Behördenleiter wegzubekommen.
Das hat man gefunden.
Das weiß aber jeder politische Beamte und Behördenleiter.
Will ich jemanden loswerden, suche ich Reisekostenabrechnungen.
Dort findet man immer Kinkerlitzchen,
die man zum Hebel machen kann.
Es geht darum, einen Menschen zu diffamieren, zu sagen, der muss weg.
Und es muss jemand dahin,
der kooperativer mit der Industrie arbeitet.
Seit der Jahrtausendwende
hat sich die deutsche Pharmaindustrie mehr und mehr
zu globalen Konzernen zusammengeschlossen.
U.a. übernimmt Bayer 2006 den Berliner Pharmahersteller Schering.
Hoechst gehört seit 2004 zum französischen Pharmakonzern Sanofi.
Wenn Sie über 1 Mrd.
in die Entwicklung eines neuen Wirkstoffes investieren müssen,
müssen Sie in der Lage sein, dieses Geld zurückzuverdienen.
Das geht nur, wenn Sie Unternehmen haben,
die große Umsätze haben, die global vertreten sind.
Das zwingt zur Konsolidierung.
Die steigenden Forschungs- und Entwicklungskosten führen dazu,
dass die Unternehmen größer werden im Laufe der Jahre.
Für die Pharmaindustrie sind hohe Forschungsausgaben das Hauptargument
für hohe Medikamentenpreise.
Doch Entwicklungskosten von über 1 Mrd. Euro
halten Experten für weit übertrieben.
Sie halten maximal die Hälfte für glaubwürdig.
Ich finde es nicht mehr nachvollziehbar,
dass man mit diesem Argument, "hohe Forschungs- und Entwicklungskosten",
die immer teurer werdenden Arzneimittel begründet.
Wir haben genügend Daten, die zeigen,
dass die Kosten deutlich niedriger liegen.
Und dass andere Faktoren verantwortlich sind,
dass wir so hohe Arzneimittelpreise haben.
Ein Faktor für die hohen Preise
sind die hohen Marketingausgaben der Pharmaindustrie.
Studien zeigen,
dass für Marketing mehr ausgegeben wird als für die Forschung.
Die wichtigste Zielgruppe, wie vor 100 Jahren: die Ärzte.
Wenn die Industrie nicht die ganzen wissenschaftlichen Kongresse
der Kardiologen, Diabetologen, Nephrologen, Pulmonologen,
Rheumatologen, überall dort, wo Medikamente verkauft werden,
wenn die Industrie diese Kongresse nicht finanzieren würde,
würden die in einem Hinterraum in einer Universitätsklinik
mit 200 Leuten stattfinden.
Diese großen pompösen Veranstaltungen,
mit denen sich solche Fachgesellschaften schmücken,
leben von den Geldern der Pharmaindustrie.
Ein Faktor der hohen Preise ist noch bedenklicher.
Die entscheidenden Gründe sind,
dass die Industrie Profite erzielen möchte.
Dass sie gemerkt haben,
dass wenn sie mit hohen Preisen in den Markt gehen,
sie diese hohen Preise auch umsetzen können.
Mit Wirkstoffen, die diese hohen Preise meist nicht rechtfertigen.
Und dass der Markt bereit ist,
vorwiegend in den industrialisierten Ländern,
diese Preise zu bezahlen.
Obwohl sie weder den Nutzen dieser Arzneimittel widerspiegeln,
noch die Neuartigkeit oder den therapeutischen Fortschritt.
Berlin im Herbst 2010.
Trotz zahlreicher Rabatt- und Einsparregelungen
sind die Arzneimittelausgaben
in Deutschland auf über 30 Mrd. Euro gestiegen.
Gesundheitsminister Philipp Rösler will die Kostenspirale beenden.
Die schwarz-gelbe Regierung
beschließt das Arzneimittelmarkt- Neuordnungsgesetz, kurz AMNOG.
Ein Wendepunkt?
Mit dem neuen Gesetz muss die Pharmaindustrie
den Zusatznutzen für neue Arzneimittel selbst nachweisen
und innerhalb eines Jahres
einen Preis mit den Krankenkassen aushandeln.
Wir als christlich-liberale Koalition wollen es nicht zulassen,
dass die Arzneimittelpreise
in Deutschland höher sind als im europäischen Ausland.
Deswegen haben wir dieses Gesetz auf den Weg gebracht.
Das wird künftig nicht mehr möglich sein, vorausgesetzt, Sie stimmen zu.
Gesundheitsminister Rösler
will mit dem Gesetz 2 Mrd. Euro im Jahr einsparen.
Alle patentgeschützten Medikamente, auch der Bestandsmarkt,
sollen in den nächsten Jahren
auf ihren Zusatznutzen und ihren Preis überprüft werden.
Nun dürfen Sie 3-mal raten, was passiert ist.
Wieder haben sich alle Leute, die im Bestandsmarkt waren
mit ihren Mitteln, die im Schnitt 30% teurer sind als im Ausland,
massiv gewehrt, dass das weitergemacht wird.
Da die richtige Regierung im Amt war,
ist im vergangenen Jahr im April ein Gesetz gemacht worden,
dass der Bestandsmarkt nicht mehr bewertet wird.
Das Ergebnis dieser Nichtbewertung:
Statt der geplanten 2 Mrd. pro Jahr
wurden 2014 nur 440 Mio. Euro eingespart.
Das wird weitere 8 Jahre so bleiben,
bis der Patentschutz der alten Medikamente ausgelaufen ist.
Mindestens so lange wird Deutschland auch weiter
einen Spitzenplatz bei den Preisen behalten.
Das AMNOG-Gesetz weist eine weitere Lücke auf.
Bei den neuen patentgeschützten Medikamenten
darf die Industrie ihre Preise im 1. Jahr nach wie vor selbst festlegen.
Erst danach
wird mit den gesetzlichen Krankenkassen verhandelt.
Der Hersteller wird sich darauf so vorbereiten, dass er einen Preis,
der in anderen europäischen Ländern nicht durchzusetzen wäre,
noch mal erhöht.
Dieser hohe Preis
wird später reduziert im Rahmen der Preisverhandlungen.
So belasten die hohen Preise für patentgeschützte Medikamente
weiter das deutsche Gesundheitssystem.
Sie verursachen fast die Hälfte aller Arzneimittelausgaben.
2015 sind die Arzneimittelkosten der gesetzlichen Krankenkassen
auf über 35 Mrd. Euro gestiegen.
Zahlen müssen das über ihre Beiträge die Verbraucher.
Der Gesetzgeber hat die Kostenspirale kaum aufgehalten.
Kein Politiker wird sagen,
mir sind die Interessen der Versicherten und Kranken unwichtig.
Die Frage ist, was passiert, wenn man einen Konflikt hat
zwischen den Interessen der Versicherten, die langfristig sind,
und den kurzfristigen Gewinn- und Arbeitsplatzinteressen
der Industrie.
Wofür unterscheidet man sich dann?
Da entscheiden sich die Politiker zu häufig bei ihrer Gesetzgebung dafür,
den Standortfaktor zu berücksichtigen,
und zu wenig dafür, langfristig die Solidargemeinschaft zu erhalten
und die Qualität der medizinischen Versorgung sicherzustellen.
Die Geschichte zeigt:
Die Pharmaindustrie mit Bayer und Co profitierte in Deutschland
seit ihren Anfängen von besonders günstigen Bedingungen.
Wenig Preisregulierung, jahrzehntelange Lobbyarbeit
und eine lückenhafte Gesetzgebung.
Dies sind die Gründe, warum die Bundesrepublik
bei den Arzneimittelpreisen bis heute einen Spitzenplatz hält.
Deutschland war und ist für die Pharmaindustrie ein gutes Pflaster.
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